Universidad
Central
Actividad
8 - Políticas Públicas de Inclusión Ciudadana.
Presentado
por:
Sergio Alejando Delgado Riaño
Análisis
Comparativo: Procesos dispuestos por el
Gobierno y las organizaciones sociales para generar mecanismos de Inclusión
Social que fortalezcan la construcción
de ciudadanía
La
inclusión social es un concepto que ha tomado un papel importante frente a las
condiciones de desarrollo que llevan los modelos económicos modernos, no es un secreto que en la mayoría de Estados
existen grandes márgenes de desigualdades causados por la falta de
oportunidades, la pobreza y la apropiación de los recursos por parte de unos
pocos. Las investigaciones de académicos
sobre el desarrollo y los estudios gubernamentales sobre el bienestar social,
han dado a conocer las grandes brechas que existen en la sociedad, siendo una
de las más evidentes, la falta de participación ciudadana y las dificultades
que se presentan para poder participar en el campo político.
Es
por lo anterior que el Estado y las Organizaciones Sociales toman un papel
importante en la minimización de los niveles de exclusión, teniendo cada una,
unos procesos diseñados para generar mecanismos de inclusión que permitan
ejercer sin ningún impedimento la labor ciudadana. Para conocer cómo se gestan los procesos de
inclusión en campo social es necesario definir el concepto, ya que así, es más
fácil determinar su praxis. La inclusión
social es la contraparte de la exclusión, es la garantía de la participación
igualitaria de las personas en todas sus dimensiones (económica, social,
cultural, demográfica, política, etc...), garantizando la integración, la
justicia, el bien común y el bienestar social.
O como afirma el académico Andrés Azuero (azuero,2009) “Esta propuesta
de inclusión social implica que las condiciones de limitantes de la exclusión
pueden ser superadas y que las estructuras sociales y las formas de interacción
comunitaria y social son espacios que permiten propiciar la inclusión social”
(p,159).
Por
lo cual, los procesos de inclusión dados por el Estado son las herramientas
dadas al capital social para la participación y la toma de decisiones en el
campo político. Una de las
manifestaciones de dichos procesos y tal vez la más importante, es la creación
de políticas públicas. Puesto que para su gestión, es necesaria la
participación de los actores sociales, los cuales entran en un proceso de
consenso con las instituciones del Estado para su creación y aplicación o como
afirma (azuero,2009) ”Se pueden orientar las políticas públicas en acciones
orientadas a todos los aspectos de la vida comunitaria (p,159).
Desde
la dimensión social, los procesos de inclusión del Estado están encaminados a
la creación de proyectos que integren a la sociedad y sus instituciones para el
desarrollo y ejecución de acciones definidas, consensuadas; que articulen y
velen por el bienestar social o como afirma (Valencia,2001) “Estamos en estos
ámbitos justamente ante expresiones de movimientos que al convertir en públicos
sus identidades, intereses y cosmovisiones, pugnan por lograr niveles
significativos de inclusión y participación y que tratan de lograr
transformaciones más o menos fuertes del orden social, de tal manera que les dé
cabida”(p,61).
Desde la dimensión económica, al ejecutar
proyectos de causa como la anteriormente nombrada, se elevarán los índices de
producción y participación, y por ende, se reducirán los niveles de desigualdad
y exclusión. Lo que permitiría un desarrollo de la acción colectiva para el
fortalecimiento de las estructuras sociales, especialmente la económica. Es la
aplicación del capital social en su teoría.
Las
Organizaciones Sociales conformadas por colectivos organizados, generan
procesos de inclusión desde la base social, al estar en constante comunicación
con las personas y al ejercer como sujeto de representación, definen con
claridad las necesidades y los fines que se buscan. Un claro proceso de
inclusión es la generación de capital social, puesto que a través de estas
organizaciones se tejen redes que permiten la interacción de los sujetos que
comparten un fin común y que pueden conseguir un beneficio. Por cual, la dimensión social de las
organizaciones sociales radica en las relaciones sociales que allí se tejen,
mediadas por la cooperación y la confianza.
Desde
la dimensión económica, son las mismas relaciones sociales las que generan esos
procesos, dado a que promueven el capital social, el cual desarrolla los demás
capitales. Las relaciones sociales al ser red permiten la interconexión con
todos los nodos, en este caso Estado – Organización Social, lo cual facilita la
consecución de objetivos dados por las organizaciones y la suplencia de
necesidades. O como afirma (azuero,2009)
“La consideración del capital social como recurso puede suplir la ausencia de
otros recursos como (económicos, financieros y materiales). (p,152).
Es
necesaria la intervención del Estado y de las Organizaciones Sociales para
gestar procesos de inclusión como los anteriormente nombrados, pues solo así se
puede garantizar una participación integral de ambas instituciones que
permitirán un manejo adecuado del campo político y social, lo que lleva al
ejercicio pleno de la ciudadanía. Solo con el ejercicio ciudadano se puede
exigir y ejecutar los derechos y deberes que por función se tienen y se puede cerrar la brecha de las
desigualdades y la exclusión.
REFERENCIAS:
• Azuero Rodríguez, A. R. (2009). Capital Social e Inclusión Social: algunos elementos para la política social en Colombia. Cuadernos de Administración (Universidad del Valle), (41), 151-168.
• Valencia, A. (2001). Exclusión social y construcción de lo público en Colombia.Colección Sociedad y Economía. Bogotá: CIDSE Univalle, CEREC.
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